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                中共中央 国务院关于推△进贸易高质量发展的指导意见
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                • 2019-11-29
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                中共中央 国务院

                关于推进♂贸易高质量发展的指导意见

                (2019年11月19日)

                 

                  推进贸易高质量发展,是党中央面对国际国内形势深刻583彩票多久可提现变化作出ㄨ的重大决策部署,是奋力推进新时代中国特色社会主义事业的必然要求,是事关经济社会发展全局的大事。为加快培育贸易竞争新优势,推进贸易高质量发展,现提出如下意◎见。

                  一、总体要求

                  以习近平新时代中国583彩票真实的吗特色社会主义思←想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中▂全会精神,坚持▂新发展理念,坚持推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,加快推动由商品和要素流动型583彩票神彩争霸8开放向规则583彩票注册不了等制度型开放转变,建设更高水平开放型经【济新体制,完善涉外经贸法律和规则体系,深化外贸领域@改革,坚持市场化原则和商业规则,强化科技创→新、制度创新、模式和业态创新,以共建“一带一路”为重点,大力优化贸583彩票注册不了易结构,推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与々双向投资、贸易583彩票,下载583彩票与产业协调发展,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配¤置、市场深@ 度融合,促进国际收支基本平衡,实现贸易高质量发▽展,开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际583彩票网址链接贸易新局面,为推动我国经济社会发展和583彩票注册构建人类命运共同√体作出更大贡献。

                  到2022年,贸易结构更加优化,贸易效益♀显著提升,贸易实力々进一步增强,建立贸易高质♀量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系。

                  二、加快创新驱动,培育贸易竞争新优势

                  (一)夯实贸易发展的产业基础。发挥市场机制作用,促□进贸易与产业互动,推进产业国际化彩神争霸583彩票进程。加快◥发展和培育壮大新兴产业,推动︻重点领域率先突破。优化升级传统产业,提高竞争力。加快发展现代服务业,特别583彩票登陆网址是生产性服务业,推进先进制造业与现代服务业深⊙度融合。加快建设583彩票是黑彩现代农业。培育具有全球影响力和竞争力的■先进制造业集群〇。

                  (二)增强贸易创新583彩票登陆官网能力。构建开放、协同、高∮效的共性技术研发平台,强化制造业创新对贸易的支撑作用。推动互联583彩票大发快官网网、物联网、大数据、人工智能、区块链与贸易有机融合,加快培育新动能。加强原始创新、集成创新。充分利用多双边№合作机制,加强技术♀交流与合作。着力扩大知识产权ㄨ对外许可。积极融入全球创新网络。

                  (三)提高产品▃质量。加强质量管理,积极采用先进技术和标准,提高产品583彩票app下载安装到手机质量。推动一批重583彩票提款安全吗点行业产品质量整体达到国际先进水平。进一步完善认证】认可制度,加快推进与重点市场认证和检测结果互认。完善检验583彩票官网检测体系,加强检验检╱测公共服务平台建设。健全重要产品追№溯体系。

                  (四)加快品牌培育。大力培育行业性、区域性品牌。在重点市场举办品牌展览推介,推动品』牌产品走向世界。加强商标、专利等知识产权保护和打583彩票注册登录击假冒伪劣工作,鼓励企业开⊙展商标和专利境外注册。强化品牌研究、品牌设计、品583彩票app正规吗牌定位和品牌交流,完善品牌管理体系。加强商标、地理标志品牌建设,提升中国品牌影响力。

                  三、优化贸易结构,提高贸易发展质583彩票怎么样官网量和效益

                  (五)优化国际市场布〗局。继续深耕发达经济体等传统市场。着583彩票app官方版下载安装到手机力深化与共建▓“一带一路”国家的贸易合作,拓展亚洲、非洲、拉美』等市场。逐步提高自贸伙伴、新兴市场和发展中国家在我国对外贸易583彩票官网下载中的占比,扩大与周边国家贸易规模。综合考虑市场规∮模、贸易潜力、消费结构、产业互补、国别风险等因⌒ 素,引导企业开583彩票网址拓一批重点市场。

                  (六)优化国内区域布@ 局。以“一带一路”建设、京津冀协同网上做事583彩票平台发展、长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展大发时时彩583彩票、推进海南全583彩票免费qxvlp面深化改革开放等重大战略为◣引领,推动区域间融通联动。推动东部地区新〓旧动能转换,实现贸易高质七星规律583彩票网量发展。支持中西部和东北地区加快发展,承接国内外产业转移,提高开放型经济比重。提升边境经济合作583彩票骗局区、跨境经济合作区发展水平。

                  (七)优化经营主体。鼓励行业◥龙头企业提高国际化经营水平,逐步融入全球供应链583彩票倒闭了、产业链、价值链,形成在全球范围内≡配置要素资源、布局市场网络的能力。支持推动583彩票注册官网中小企业转型升级,聚焦主业,走“专精特新”国际化道路。

                  (八)优化商品结构。大力发展高583彩票软件客户端质量、高技术、高附加值产品贸583彩票软件易。不断提高劳动密集型产583彩票注册入口品档次和附加值。优化〇资本品、消费↑品贸易结构,扩大中间品贸易规模583彩票论坛,发展和▲保护全球产业链。加快推动智能制造发展,逐步从加583彩票是真的吗工制造环节向研发设计、营销服务、品牌经营等583彩票安卓下载安装到手机环节攀升,稳步提高出口附加583彩票注册登录值。

                  (九)优化贸易方式。做强一般贸易,增强议价583彩票安全吗能力,提高▂效益和规模。提升加工贸易,鼓励向产业链两端延583彩票app彩官方网址伸,推动产业链升级;推进维修、再制造、检测等业务发展;利用互联网、大数据等信息技术完善监管。发展583彩票破解计划其他贸易,加快边境贸易创新发展和转▲型升级,探索发展新型贸易∏方式。

                  四、促进均衡583彩票招商协调,推动贸易可持续发展

                  (十)积极扩大进々口。适时进一步降低进口关税和制度性成本,激发进口潜力,优化583彩票网下载进口结构。扩大先进技术、设备和零◆部件进口。鼓励国内583彩票可信吗有需求的资源性产品进口。支持日用消ξ 费品、医药和康复、养老护理等583彩票网论坛设备进口。促进研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。

                  (十一)大力发展服务贸易。深化服务贸易领域583彩票手机版改革和开放,持续推进服务♀贸易创新发展试点,完善促进583彩票安卓服务贸易发展的管理体制和政策体系。加快数字∑贸易发展。推进文化、数字服务、中医药服务等领域特色服务出口基地建设。完善技术进出◆口管理制度,建立健全技术贸易促进体系。探索跨境服务贸易负面清单管理制度。加强服务贸583彩票注册邀请码易国际合作,打造“中国服务”国家品牌。

                  (十二)推动贸易与双向投资有效互动。持√续放宽外资市场准入,鼓励︻外资投向新兴产业、高新技术、节能环保、现代服务业等领583彩票登录网址域,充分︼发挥外资对产业升级和外贸高质量香港583彩票App发展的带动作用。深化国际产能和装备制造合作,培育一批产业定位清晰、发展前景好的境外经贸合作区。大力583彩票马经发展对外工程承包,带动装备、技术、标准、认证和服583彩票邀请码务走出去。

                  (十三)推进贸易与环境协调583彩票登陆官网发展。发展绿色贸易∮,严●格控制高污染、高耗能产品进出583彩票网论坛口。鼓励√企业进行绿色设计和制造,构建绿色技术支撑体系和供应链,并采用国际先进环保标准,获得节能、低碳583彩票网址大发快三等绿色产品认证,实现可持续发展。

                  五、培育新业态,增添贸易发展々新动能

                  (十四)促进贸易583彩票投注靠谱吗新业态发展。推进跨境电子商务综合试◢验区建设,复制推广成熟经验做法。完善跨境电子商务零售进583彩票app彩充值出口管理模式,优化通关作业流程,建立全口径海关统计制度。在总结试点经验基础上,完善管理体583彩票app是真的吗制和政策措施,推进583彩票软件市场采购贸易方式试点。完善外贸综合服务企╱业发展政策,推动信息共享和联合监管。鼓励发展其583彩票APP他贸易新业态。

                  (十五)提升贸易☉数字化水平。形成以数据驱动为核心、以平台583彩票最新版下载安装到手机为支撑、以商产融合为主线的数字化、网络化、智能化发展583彩票开代理模式。推动企业提升贸易数字化和智能化管理能力。大力提升外◥贸综合服务数字化水平。积极参与全球数字经济和数583彩票安卓下载字贸易规则制定,推动建立各方普遍接受的国际规则。

                  (十六)加快服务外包转型升级。健全583彩票网站网址服务外包创新机制,培育创新环境,促进创新合作。加快服务外包向高技术、高附加值、高品质、高效益方向发展↘。发挥服务外包示范城市创583彩票客户端新引领作用,促进服务外包产业向价值链中高端∏转型升级。积极发展设计▓、维修、咨询、检583彩票登录大厅验检测等领域服务外包,促进生产性服务贸易发展。

                  六、建设平台体系,发挥对贸易的支撑作用

                  (十七)加快培育各类外贸集聚区。推进国家外彩会583彩票注册贸转型升级基地建设,依托产业集聚区,培育一批产业优势明∩显、创新驱583彩票论坛高手网动突出↘、公共服务体系完善的基∩地。加快加工贸易转型升级示范↘区、试点城市和梯度转移重点承接地发展。推进国家级新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域◢等各类开放平台建设,创新管理㊣制度。

                  (十八)推进贸易促进∑平台建设。办好中国国际进口博览会,不断提升其吸引力和国际影响力。拓展中国进出口商583彩票网打不开品交易会(广交会)、中国国际服务贸易交易会(京交会)等综合性展会功能,培育若干国际知583彩票网还能买吗名度高、影响力大的境内外展583彩票登陆官网会。培育国家进口贸易促进创新示范区,创新监管制度、服务功能、交易模式,带动周边ζ地区增强进口能力。

                  (十九)推583彩票官网大发快三进国际营销体系建设。鼓励企业针对◣不同市场、不同产品建583彩票五分快三设营销保障支撑体系,促进线上线下融合发展。完善售后服务标准,提高用户满意度,积极♂运用物联网、大数据等↑技术手段开展远程监测诊断、运营维护、技术∞支持等售后服务。推进国↑际营销公共平台建设。

                  (二十)完善外贸公共服务平台建设。加强对ω 重点市场相关法律、准入政策、技术法规、市场信息等收集发布。支持各级政府、行业组织及企业建设不同层级、不同领域的公共583彩票官网服务平台,加强公共服务供给。

                  (二十一)构建高效跨境物流体系。推进跨境基础设施建设与互联互通,共同推动运输便利化安排和大』通关协作。加快发∞展智能化多式联运。加快智慧港口建设。鼓励电商、快递、物流龙头企业建设境外仓储物流583彩票网投是多少配送中心,逐步打造智能物流网络。

                  七、深化改革开放,营造法治化国际化便利化贸易环境

                  (二十二)深化管理↙体制改革。进一步推583彩票 登录进外贸体制改革,加强事中事后监☆管。完善政策协调机【制,加强财税、金融、产业、贸易等政策之583彩票注册间衔接。推动世界贸易组织《贸易便利化协定》在国内实施583彩票网。优化通关、退税、外汇、安全、环保管理方式,推进583彩票app官方版下载安装到手机国际贸易“单一窗口”建设和应用,落实减税「降费政策,加快打造国际一※流、公平竞争的营商※环境。

                  (二十三)充分发挥自由贸易试验区示范引领作用,高水平建设中国特583彩票app 安卓色自由贸易港。以制度创新为核心,推动自由贸易试验区先行先试,开展首创性、差别化改革探索,加快形㊣ 成法治化国际化便利化的营商环境和公平开⌒放统一高效的市场环境。探索实施国际通行的货物、资金、人员出入境▆等管理制度。积极复制推广改革试点经验。加快探索建设自由贸易港,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的七星规律583彩票网开放新高地。

                  (二十四)加强知识产权保护和信用体系建设。加大对侵权违法行为的惩治︾力度。加强知㊣ 识产权保护国际合作,积极参与相关国际规则583彩票购彩大厅构建。完善海外知识☉产权维权援助机制。推进商务、知识产权、海关、税务、外汇等部门信息共享、协同执法的监管体系建设。建立经营主体信用记录,实施失信联合惩戒。

                  八、坚持共商共建∞共享,深化“一带一路”经贸合作

                  (二十五)深化贸易合①作。拓★宽贸易领域,推动优质农产品、制№成品和服务进口,促进贸易平衡发583彩票网图规排列展。发展特色服务贸易。推进中欧班列、西部陆海新通道等国际物流和583彩票好不好贸易大通道建ξ设。发展“丝路电商”,鼓励企业在相关国家开展ξ电子商务。积极开展促贸援助。推进商建贸易583彩票平台 下载安装畅通工作机制。

                  (二十六)创新投583彩票官网平台资合作。拓宽双向投资〓领域,推动绿色基础设施建设、绿色投资,推动企业按照国际规则标准进行项目建设和运营。鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等产业园区,促进产业集群☉发展。推动583彩票安卓下载安装新兴产业合作。推进商建投资合作工作机制。

                  (二十七)促进贸易投资︾自由化便利化。积极开展共建“一带一路”经贸领域合作、三方合作、多边合作,推进合作共赢的开放体系建设,加强贸易和投资领域规则标准对接。推动削减非关税583彩票加奖版西西壁垒,提高技术Ψ性贸易措施透明度,提升贸易投资便利化水平。

                  九、坚持互卐利共赢,拓展贸易∴发展新空间

                  (二十八)建设性参与∴全球经济治理,推动区域、次区域合作。维护583彩票下载安装以规则为基础的开放、包容、透明、非歧视性等世界贸易组织核心价值和基本原则,反对单边主义和保护主义,推动对世界贸易组织进行必要改Ψ 革。积▓极参与多边贸易规则谈判,维▓护多边贸易体制的权威性和有效性。深◤入参与二十国集团、金砖国家、亚583彩票网官网下载太经合组织、湄公河次区域经济合作、大图们倡议等多边和区域、次区域合作机制,积极贡献更多中国倡「议、中国方案。

                  (二十九)加快高标准583彩票网上购买恢复了吗自由贸易区建设。不断扩大自由贸易区网络覆盖范围,加快形成立足周边△、辐射“一带一路”、面向全球的高标彩神583彩票准自由贸易区网络※。推动与世界重要经济体商建自由贸※易区进程,努力提高开放水平,扩大市场准入,提高规则标准。

                  十、加强组织实施,健全保障体系

                  (三十)加强党对推进贸易高〖质量发展工作的全面领▅导。建立推进贸易高质量发▅展工作机制,整体推进贸易高质量发展,工作机制办公室设←在商务部。商务部会同有关部门,加强协调指导,制定行动计划。

                  (三十一)健全法律法规体系。落实全面依法治国基本方略,不断完善贸ζ易及相关领域国内立法,为贸易高质【量发展提供法治保障。促进国内经贸583彩票跑路立法与国际经贸规则的583彩票怎么充值良性互动。加强贸易政策〗合规工作。

                  (三十二)加大政策支持力度。在符合世界贸易组织规则前提下,发挥财政资金对贸易发展的促进作用。结合增值税改革和立法,逐步完善出口退税机制。在依法合583彩票为什么关闭了规、风险可控、商业可ω 持续前提下,支持金融机构有序开展金融创新,提供↓多样化、综合化金融服务。进一步发挥进出口信贷和出口信用保险作用。稳步提高跨境贸易人民币结算比例,扩大经常项583彩票 cp127.comapp下载目人民币跨境使用,拓宽人民币跨境投融资渠』道。

                  (三十三)加强贸易领域风险防』范。加快出口管制体系建设,强化最终用户最终用途管〖理。继续敦促相关国家放宽583彩票平台 下载安装对华出口管制。建立出◎口管制合规体系。完善对外贸易调查制度。健全产业损害预警体系。妥善应对贸易摩擦。提升运用贸易救济规则能力和水平。研究设立贸易调整援助制度。加强风险监测分析※预警,引导企583彩票计划网址业防范风险。

                  (三十四)完善中介组织和智力支撑︾体系。加强与国际组★织、各国各地区相关机构和工商业界交流合作,充分发挥行业组织、贸促机构在贸易促进、信息交流、标准体系建设583彩票app官方版下载、行业自律、应对摩擦等」方面的作用,助力外贸高质量发展。设立推进贸易高质量发展专家咨询委员会。强化外贸发展■人才支撑。

                  中央和国家机关有关583彩票注册邀请码部门要按照职能分工,研究具体政策措々施,加强协同配合,形成工作583彩票高手心论坛合力。各级党委和政府要切实加强组织领导,强化责任担当,结合本地区实际进一步明确重点任务,抓好①相关工作落实。

                来源:中国政█府网     编辑:杨敬